Édito | Dette : qui va payer la note ?

par | 4 Oct 2024

Ça y est, la boîte de Pandore est ouverte : dans son discours de politique générale, Michel Barnier a souligné que « la véritable épée de Damoclès (…) c’est notre dette ».

Pour la rembourser, le Premier ministre savoyard compte notamment faire passer à la caisse les « grandes entreprises qui réalisent des profits importants » et « les Français les plus fortunés ». Sur ce dernier point, le seuil de 500 000 euros de revenus pour un ménage sans enfants a été avancé par le ministre du Budget, Laurent Saint-Martin.

La mesure ne concernerait ainsi qu’environ 65 000 ménages en France sur 30,6 millions au total (0,2 %). Symbolique. Dans tous les sens du terme. Ça ne va pas bouleverser l’équilibre du budget national, mais le message est clair : tout le monde va devoir faire des efforts.

Si faire payer davantage – et de manière « exceptionnelle » – les plus riches est l’une des mesures mises en avant, les deux tiers de l’effort de réduction de la dette publique vont toutefois passer, a bien précisé le Premier ministre, par la réduction des dépenses publiques.

Mais au final, qui va payer la note ? Faut-il, comme la Cour des comptes le préconise, supprimer 100 000 postes dans la fonction publique territoriale ? Mais alors, sur quelles fonctions ? Et puis, serait-ce vraiment juste ? Les comptes des collectivités sont, dans l’ensemble, plus équilibrés que ceux de l’État.

Faut-il, comme l’Aindinois Patrick Martin, président national du Medef le propose, entre autres suggestions (lire sur le sujet l’article de Boursorama.com du 1er octobre), partir à la chasse à la fraude sociale ? Pour le patronat, l’incitation est risquée : dans son dernier rapport, le Haut Conseil du financement de la protection sociale chiffre certes cette fraude à 13 milliards, mais les deux tiers seraient générés soit par les entreprises et travailleurs indépendants (56 % du total), soit par les professionnels de santé (10 %).

Moins risqué pour ses troupes, Patrick Martin propose aussi de revoir l’indemnisation chômage des frontaliers. Un vieux serpent de mer : au sein de l’UE (et aussi avec la Suisse, par convention) les frontaliers cotisent dans le pays où ils travaillent mais sont indemnisé dans leur pays de résidence. Entourée de pays à salaires plus élevés, la France est alors l’une des principales perdantes de ce système.

« En 2023, 77 000 allocataires ont été indemnisés par l’Assurance chômage avec un droit dit “frontalier” : 61 % d’entre eux ont perdu un contrat en Suisse (soit 47 000 personnes environ), 22 % au Luxembourg, 9 % en Belgique, 8 % en Allemagne », rappelle l’Unédic dans un dossier de synthèse mis en ligne le 2 octobre.

Chaque année, ajoute l’organisme, les dépenses d’indemnisation relatives aux travailleurs frontaliers à la charge de l’Unédic « sont très supérieures aux remboursements opérés par les pays frontaliers », en vertu des textes européens. En 2023, l’impact financier a ainsi atteint 803 M€ [1 milliard d’euros (Md€) de dépenses pour 200 M€ de remboursements].

Et, « au total, depuis 2011, le surcoût cumulé s’élève à 9 milliards d’euros. » Bon, ça ne sera pas encore suffisant au regard des 3 230 Md€ du montant de la dette publique française. Mais la voilà, la bonne idée – et populaire dans l’Hexagone, en plus – : faire payer la dette française à nos voisins. Ne reste plus à l’ancien commissaire européen qu’est Michel Barnier qu’à faire valider l’idée par Bruxelles : à peine plus compliqué que de négocier un Brexit !


Photo de Towfiqu barbhuiya sur Unsplash


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