Nucléaire : les enseignements du débat public sur les EPR

par | 21 Mai 2025

La concertation s’est achevée le 15 mai, après une dernière réunion tâchant de dresser le bilan de la qualité des échanges.

Le débat public autour de la construction de deux réacteurs nucléaires de type EPR2 entre Loyettes et Saint-Vulbas s’est achevé jeudi 15 mai, deux jours après une dernière réunion publique. Une rencontre justement destinée à dresser le bilan de plus de trois mois de concertation organisés par la Commission nationale du débat public (CNDP), «autorité indépendante qui garantit le droit à linformation et à participer de toutes les personnes et qui doit rendre compte de lensemble des idées exprimées», a rappelé son président, Marc Papinutti.

Délégué régional de la commission et président du débat, David Chevallier a regretté «un contexte mouvant avec un Programme pluriannuel de l’énergie (PPE) encore en discussion. Cette situation a engendré un schéma décisionnel contesté, jugé peu démocratique. Certes, ce troisième débat sur les projets EPR (après Gravelines et Penly, NDLR) a apporté beaucoup de réponses, mais il laisse encore des interrogations en suspens». Il a salué cependant, les nombreux échanges permis par cette concertation, notamment autour des différents scénarios établis par le Réseau de transport de l’énergie (RTE), l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (Ademe) ou encore, l’association négaWatt.

«Le sentiment dun projet déjà acté ressort beaucoup», a encore déploré le président du débat. «La capacité à discuter de son opportunité a bien eu lieu, mais elle sest beaucoup concentrée sur des questions techniques, de disponibilité de la ressource en eau et du coût.» Un coût dont l’évaluation avait été espérée par la CNDP avant la clôture des échanges. Encore un regret ! Concernant l’eau, lors de la réunion du 8 avril, une diversité d’experts et expertes a apporté des données nombreuses et des points de vue variés. Mais, les accords avec la Suisse et le possible impact du barrage de Vouglans figurent parmi les questions en suspens.

Directeur du débat public pour EDF, Pierre-Franck Thomé-Jassaud a souligné que, sur ces deux sujets, source froide et coûts, plus de 80 pages de données complémentaires avaient été publiées dernièrement par l’entreprise, en réponse aux questions posées. Il s’est, évidemment, réjoui de la mobilisation des nombreux élus locaux et régionaux, parlementaires et chefs d’entreprise qui soutiennent le projet. «En cas de décision positive, nous aurons besoin de cette énergie pour construire un projet utile pour le territoire.» Les opposants n’ont pourtant pas manqué, une fois encore, de se faire entendre bruyamment, lors de cette dernière soirée d’échanges.

Une participation massive

Lancée le 28 janvier, la concertation se sera traduite par 10 réunions publiques (dont trois en visio), deux permanences à Crémieu (Nord-Isère) et neuf débats mobiles à la rencontre des publics, dans un périmètre de 100 km autour du projet (Ain, Isère, Drôme, Savoie, Haute-Savoie). Ces rendez-vous ont rassemblé quelque 2 100 participants en présentiel et un millier en ligne, tandis que plus de 600 avis ont été déposés sur la plateforme numérique dédiée, avec 44 cahiers d’acteurs.

Une visio en mars a été spécifiquement orientée vers les femmes, qui sont moins présentes aux réunions publiques (25 % en moyenne) et s’y expriment moins, de surcroît. Dans le même ordre d’idée, lycéens et étudiants ont bénéficié d’une action ciblée qui a permis de toucher 350 d’entre eux, via un partenariat avec une université et trois lycées. Enfin, un forum avec 16 stands tenus par des acteurs associatifs et économiques, ainsi que les porteurs du projet, a rassemblé 200 visiteurs.


Sébastien Jacquart

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