Dix ans après sa création, la Société Publique Locale (SPL) d’efficacité énergétique Oser compte de plus en plus d’actionnaires et gère un nombre grandissant d’opérations.
Parmi les 270 sociétés publiques locales (SPL) en activité en France, Oser est la seule à se consacrer exclusivement à la rénovation énergétique des bâtiments. Un segment porteur sur lequel elle développe une expertise forte depuis sa création en 2013.
« Les retours d’expérience sur les premiers bâtiments que nous avons livrés, en 2015, sont globalement positifs. Années après années, nous constatons que les objectifs de performance fixés sont atteints », explique Philippe Truchy, son directeur général.
Chaque opération constitue un cas particulier nécessitant des études approfondies – en particulier pour détecter la présence éventuelle d’amiante – et des démarches administratives assez lourdes. S’il est difficile, dans ce contexte, de “massifier”, la méthodologie mise au point par Oser est plutôt bien rodée et permet de gérer des opérations de plus en plus complexes, comme les restructurations complètes de l’hôtel de ville de Cran-Gevrier (Annecy) et du centre administratif Paul-Quillet, à Roanne (42).
La taille des opérations grandit aussi, avec des collectivités dont les projets peuvent dépasser le strict cadre de la rénovation énergétique et de la mise aux normes généralement incluse, pour englober davantage de prestations, comme les finitions extérieures. C’est notamment ce qui a été réalisé sur le groupe scolaire du Cep, à Seynod (Annecy), où le deuxième niveau, qui avait été transformé en logements, a été reconfiguré pour retrouver sa vocation pédagogique.
35 : la Région Aura est l’actionnaire majoritaire d’Oser. La SPL intervient pour le compte des 35 collectivités locales présentes à son capital (elles étaient 11 à l’origine).
Une douzaine d’opérations par an
Ces trois dernières années, les effectifs de la SPL sont passés de 11 à 19 personnes. Les recrutements concernent essentiellement des ingénieurs avec des compétences énergétiques et thermiques, ainsi que des assistants opérationnels. Ce développement des effectifs permet de répondre à une hausse de la demande, dopée par le contexte réglementaire visant à lutter contre les passoires thermiques et la flambée du coût des énergies.
Oser, qui conduit une douzaine d’opérations par an, verra son budget passer de 1,22 M€ en 2022 à 1,6 M€ en 2023. Parmi les opérations de rénovation énergétique engagées cette année, citons celles des groupes scolaires des Pommaries, à Annecy, et Jarrin, à Bourg-en-Bresse, de l’école élémentaire du Chat perché, au Bourget-du-Lac, et des écoles de Brou, à Bourg-en-Bresse.
Une garantie de performance énergétique
Présidée depuis début 2016 par le Haut-Savoyard Éric Fournier, la SPL Oser est basée à Grenoble. Elle intervient uniquement sur des bâtiments publics, avec une garantie de performance énergétique, pour des projets de niveau BBC rénovation. Jusqu’à la réforme de la commande publique de 2016, elle signait un bail emphytéotique administratif (BEA) avec la collectivité propriétaire et devenait ainsi maître d’ouvrage de l’opération. « Depuis la suppression de cette possibilité de BEA, nous jouons un rôle de maître d’ouvrage délégué gérant l’ensemble des aspects, mais pas le financement de l’opération », précise Philippe Truchy, le directeur général. Le coût minimal à envisager pour la rénovation énergétique d’une école est de l’ordre de 1 000 €/m².
Sophie Boutrelle
Photo : pour ses 10 ans, la SPL Oser organisait une visite du groupe scolaire Cep à Seynod.
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