Les élus vont participer à l’édition 2022 du Salon des communes et des intercommunalités de l’Ain, avec pour préoccupation première la flambée des coûts de l’énergie et ses conséquences sur les finances publiques.
L’Association départementale des maires de l’Ain (AMF 01), que vous présidez, organise ce vendredi 7 octobre à Ainterexpo, une nouvelle édition de son Salon des communes et des intercommunalités de l’Ain. Dans quel état d’esprit sont les élus ?
La première préoccupation des maires reste le coût de l’énergie, que nous allons subir de plein fouet l’année prochaine. Les communes locales ont bénéficié de l’effet de groupe négocié par le Syndicat intercommunal d’énergie et de e-communication de l’Ain (SIEA), mais les contrats arrivent à terme. Et les collectivités s’inquiètent de leurs capacités d’investissement, si les prix doivent doubler, tripler ou quadrupler. La demande est forte, conséquemment, que le bouclier tarifaire ne s’applique pas seulement aux petites communes, c’est-à-dire, selon les annonces du gouvernement, celles qui emploient moins de 10 équivalents temps plein.
À la différence des entreprises, nous n’avons aucun moyen de répercuter ces hausses. Les seuls leviers dont nous disposons sont la hausse des impôts locaux ou la diminution de nos dépenses d’investissement, alors que l’on nous demande de préparer l’avenir, de développer des solutions de mobilité ou encore, de procéder à la rénovation thermique de nos équipements, avec l’obligation de réduire de 30 %, à l’horizon 2030, la consommation des bâtiments de plus de 1 000 m². Nous ne remettons pas en cause ces objectifs, mais ils nécessitent des moyens.
Ce n’est sans doute pas la seule préoccupation, point de vue finances ?
En effet, on n’a pas fini de digérer la suppression de la taxe d’habitation que l’on nous annonce déjà celle de la Cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises (CVAE). L’État nous explique qu’il faut redonner des marges aux entreprises, mais qu’il commence par agir sur ses propres prélèvements ! On peut lui reprocher une forme de mainmise sur les collectivités, pour piloter leur management. Ainsi, on nous annonce une hausse de 7 % des bases cadastrales, qui servent au calcul des taxes sur le foncier bâti. Aucun maire n’augmente jamais les impôts locaux dans de telles proportions ! Il serait question également de revoir le mode de recouvrement de la taxe sur les aménagements, qui jusqu’alors se faisait en deux temps : une moitié au moment du dépôt du permis de construire, le reste deux ans plus tard. Le gouvernement voudrait établir un paiement en une fois, à la fin. Pour les collectivités, ce serait un trou supplémentaire dans le budget, un décalage de trésorerie.
Et hors finances ?
Une nouvelle préoccupation se fait jour entre le réchauffement climatique et la sécheresse : la défense contre l’incendie sur nos territoires. Le Service départemental d’incendie et de secours est préparé et organisé, mais se pose la question de la prévention, notamment à travers l’entretien des forêts.
Au-delà de toutes ces inquiétudes, sous quels auspices se présente le salon lui-même ?
L’édition 2021 s’est très bien déroulée. Elle a répondu aux attentes des visiteurs comme des exposants. Et nous n’avons rencontré aucune difficulté à convaincre ces deniers de revenir. Ce rendez-vous a vocation à réunir différents partenaires, y compris d’autres collectivités. Ainsi, nous aurons pour la première fois, un stand de la Région. Bref, le salon 2022 s’annonce de bonne tenue.
De plus, nous essayons de donner une meilleure lisibilité au programme, à travers un espace dédié aux signatures de conventions, aux conférences et autres événements, plutôt qu’un éclatement entre les différents stands. Ce n’est pas seulement un événement pour les maires. Il s’adresse également aux conseillers municipaux, aux adjoints, aux secrétaires de mairie… Il est intéressant de leur permettre d’échanger sur différents sujets.
Qui représente l’Association des maires de France (AMF), cette année ?
Nous recevons la secrétaire générale, Muriel Fabre. Elle est non seulement maire d’une commune d’Alsace, mais spécialiste des questions de ressources humaines, des conditions d’emploi, de l’évolution des statuts…
Est-ce à dire que les collectivités aussi souffrent d’une pénurie de main-d’œuvre ?
Oui et sur tous les postes. Aussi bien du côté des secrétaires de mairie, peut-être à cause d’un manque de formations vers ces métiers, que du côté des services techniques. Pour devenir agent de ces services, il faut des compétences. Ce sont des postes qui imposent une diversité des tâches. Ce n’est plus aussi facile d’accès qu’il y a quelques décennies. Il faut aussi une aptitude à se mettre au service de la population. Et ça non plus, ce n’est pas donné à tout le monde. Bref, au-delà du statut, les collectivités subissent la concurrence du privé, qui peut proposer de meilleurs salaires.
Le salon des maires de l’Ain
- 9 heures : Assemblée générale de l’AMF de l’Ain.
- 10 heures : Ouverture du salon des exposants. Du côté de l’AG, retour et échanges sur les vœux des collectivités.
- 11 h 15 : Discours de clôture de l’AG.
- 11 h 45 : Visite inaugurale du salon.
- À partir de 13 h 30 : Renouvellement des conventions de partenariat, remises de prix et ateliers : Votre cantine respecte-t-elle la loi Egalim ? Présentation de la plateforme Agrilocal 01. L’insertion et le bénévolat un enjeu prioritaire pour le Département. Etc.
Sébastien Jacquart
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