Un rapport de la chambre régionale des comptes Aura pointe du doigt la gestion de Courchevel Tourisme, office de tourisme de la station savoyarde. Il indique un défaut de gouvernance et de multiples irrégularités, de 2018 à 2023.
(Mise à jour le 5 décembre)
Dans son rapport d’observations définitives publié le 28 novembre, la chambre régionale des comptes (CRC) Auvergne-Rhône-Alpes n’y va pas par quatre chemins et critique le contrôle des comptes et la gestion de Courchevel Tourisme, l’office de tourisme de Courchevel.
Manque de transparence
Selon la CRC, l’établissement public à caractère industriel et commercial (Epic) dispose d’un budget de 5,1 M€ (+9 % entre 2018 et 2023) consacré essentiellement à la promotion de la destination, à l’accueil et l’animation dans la station, et à des actions de marketing et de communication dédiées au public et aux professionnels. Ce budget est alimenté à 83 % par la commune, via le reversement de la taxe de séjour, une partie de la taxe sur les remontées mécaniques ainsi que l’octroi d’une subvention d’exploitation, et les 17 % restants par son chiffre d’affaires. Si la situation financière de l’établissement s’avère saine, elle le doit surtout à l’augmentation de cette subvention, à hauteur d’environ 1 M€, versée par la commune entre 2018 et 2023.
Autre ombre au tableau de ce rapport de 42 pages : six directeurs généraux se sont succédé sur ladite période, dont trois ont fait l’objet d’un licenciement, empêchant l’élaboration d’un plan stratégique.
D’après la CRC, « ils ont bénéficié de larges pouvoirs, sans rendre compte de leur activité au comité de direction et à la commune ». Même si certains objectifs sont connus depuis 2020, comme le développement de l’été et de la fréquentation sur les ailes de saison.
Quant à la gouvernance globale de Courchevel Tourisme (31 salariés), il ressort qu’elle est déficiente et « que les informations transmises au comité de direction sont lacunaires sur le fonctionnement interne et les moyens mis en œuvre ». Les conventions triennales conclues avec la commune ne sont pas appliquées, cette dernière exerçant un contrôle insuffisant sur l’établissement.
Effet boule de neige
Et ce ne sont pas les seuls points d’achoppement. La « mauvaise » gestion des ressources humaines, en termes de salaires notamment, n’a pas échappé à la chambre des comptes :
« Des salaires supérieurs aux plafonds réglementaires et des primes indues ont été versés à certains directeurs, agents sous contrat de droit public, en fonction entre 2018 et 2023. » Elle relève que « des primes (non prévues par la convention collective) ont également été accordées irrégulièrement, sans une décision du comité de direction ».
Et c’est sans compter des rémunérations attribuées, là encore, sans règles de gestion transparentes. Le présent rapport recense, par ailleurs, une multitude d’irrégularités dans la gestion des marchés publics et des contrats.
« Des achats ne sont pas conformes aux règles de la commande publique, pourtant applicables à l’office, et des marchés publics ont été attribués en violation des règles relatives à la prévention et à l’interdiction des conflits d’intérêts », détaille la CRC.
Elle reconnaît néanmoins « certains progrès » dans ce domaine depuis l’arrivée, en mars 2023, d’Alexia Lainé, Courchevelloise d’origine, au poste de directrice.
Enfin, s’agissant du budget et de la comptabilité, plusieurs exigences de rigueur ne seraient pas respectées. L’institution constate plusieurs anomalies, comme des absences de comptabilité d’engagement ou de commandes, et aussi de contrôle des régies, des dépenses à caractère personnel sans rapport avec la mission de Courchevel Tourisme, des remboursements de frais irréguliers…
Dans ses conclusions étayées de 11 recommandations (voir sur https://ccomptes.fr/), la chambre préconise à Courchevel Tourisme de remettre, chaque année, un rapport d’activité au comité de direction et au conseil municipal, de rendre compte des décisions prises par le directeur et d’élaborer un projet d’établissement cohérent avec la convention d’objectifs et de moyens.
De son côté, Claude Pinturault, président de Courchevel Tourisme, tient à préciser : « Suite à la mise à pied, en juin 2022, du précédent dirigeant, nous avons décidé de recruter un directeur administratif et financier chargé de conduire un audit exhaustif de l’ensemble des services. S’en est suivie une refonte méthodique visant à formaliser des processus internes rigoureux afin de garantir une mise en conformité complète avec les prérogatives et le cadre juridique d’un Epic ».
Patricia Rey
Photo Une : Office de tourisme de Courchevel – crédit Courchevel Tourisme
0 commentaires