Logement social : l’OPAC de la Savoie veut « réinventer son modèle »

par | 06 novembre 2020

Le bailleur voit ses constructions en constante hausse, malgré une perte de l’ordre de 10 % de ses revenus, causée par la nouvelle loi de finances.

Réinventer le modèle du logement social et « faire évoluer notre organisation », c’est le défi du nouveau directeur de l’Opac de la Savoie, Fabrice Hainaut, pour corriger les effets de la loi de finances 2018, qui augmentait la TVA pour les opérations de construction de logements sociaux (passant de 5,5 % à 10 %) et mettait en place un mécanisme de réduction de loyer de solidarité (RLS ; une réduction simultanée du loyer social et des aides personnelles au logement) pour les locataires bénéficiaires.

« Dix pour cent de nos revenus ont disparu en l’espace de deux à trois ans à cause de cette loi qui entraîne la baisse des APL », estime Fabrice Hainaut, « sachant que 80 % de notre parc est composé de logement locatif social ». Selon lui, la nécessité de réinventer le modèle du logement social s’impose donc pour « maintenir l’équilibre budgétaire ».

Toujours + de logements

Avec 190 logements livrés en 2019 et 2 000 autres attribués chaque année, le directeur général de l’Opac 73 a de quoi être fier : « Notre compte de résultat s’élève à 100 millions d’euros » grâce à l’encaissement des 22 000 loyers perçus (la totalité des logements réalisés par l’Opac en Savoie) et « avec peu d’augmentation de loyers » (entre 2019 et 2020, 2 % d’augmentation).

12 000 demandes

En construction neuve locative, 470 logements sont en chantier et devraient être livrés entre la fin de l’année et le premier trimestre 2021. « Avec près de 12 000 demandes de logements en attente, il est essentiel que les chantiers soient maintenus pendant la crise sanitaire », explique le président Claude Giroud. L’Opac de la Savoie est aussi engagé dans la rénovation et la réhabilitation de logements vieillissants, véritables « passoires thermiques ». L’organisme souhaite « continuer à produire des logements de qualité au niveau énergétique », explique Claude Giroud.

En l’espace de trois ans, 646 logements ont ainsi été réhabilités. La rénovation du quartier Marlioz – qui date des années 1950 –, à Aix-les-Bains, est l’un des grands projets en cours, comprenant 130 logements locatifs réhabilités et 166 logements reconstruits pour un coût total de 7,5 millions d’euros. Un projet qui « mêle locatif, commerces et accession à la propriété, et donc une mixité sociale nécessaire », analyse Fabrice Hainaut.

Un enjeu : le Lyon-Turin

L’Opac de la Savoie est missionné pour créer des « bases vie » pour les ouvriers, dans le cadre de la liaison ferroviaire Lyon-Turin, autour des communes savoyardes de Saint-Jean-de-Maurienne, Saint- Michel-de-Maurienne, Fourneaux et Modane. « Nous nous préparons à un afflux de personnel travaillant sur le chantier de l’ordre de 2 500 personnes d’ici à deux ans », estime le directeur général Fabrice Hainaut, et « il va falloir les loger ».

L’Opac a programmé 257 logements, dont 117 sont déjà réhabilités (comme sur notre photo, à Saint-Jean-de-Maurienne) et seront mis en location. L’organisme espère ainsi solutionner la problématique de vacance des logements, notamment à Modane, et, pourquoi pas, « in fine, attirer des familles sur le long terme ».


Par Alexia Bontron

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