Parcs naturels régionaux : un savant dosage entre écologie et économie

par | 10 juillet 2025 à 16H41

Le parc du Massif des Bauges a accueilli, à Sevrier, les universités d’été des parcs naturels régionaux (PNR), les 3 et 4 juillet : 59 territoires où l’économie rime avec écologie depuis leur création, en 1967, par le général de Gaulle.

Les 59 parcs naturels régionaux (PNR) de France (2 en outre-mer) se sont donné rendez-vous à Sevrier pour les universités d’été de la fédération, un réseau qui couvre 16 % du territoire national (4 700 communes).

L’hôte de cette rencontre, le PNR du Massif des Bauges, fêtera ses 30 ans cette année. Trait d’union entre les deux Savoie, il abrite un écosystème économique intimement lié au monde agricole. « Les agriculteurs ont contribué à la création du parc des Bauges », explique son président, Philippe Gamen, « à l’époque, l’activité était moribonde : les premières actions du parc tendaient à redynamiser cette économie. »

650 sites agricoles dans les Bauges

Aujourd’hui, cet espace préservé recense 650 exploitations agricoles parmi lesquelles 130 proposent de la vente directe au consommateur. Il se reconnaît à travers ses trois marques touristiques : Annecy Mountain ; Aix-les-Bains Riviera des Alpes et Chambéry Montagne.

C’est une terre de 600 000 habitants où se côtoient des acteurs divers : agriculteurs, exploitants forestiers, habitants, visiteurs… Le PNR s’étend sur 900 km² autour de ses sept EPCI (quatre agglomérations et trois communautés de communes). « Cela provoque des conflits d’usage, avec des enjeux de partage du territoire. Notre réponse n’a pas été de fermer les frontières mais plutôt de mieux accueillir, avec beaucoup de pédagogie : convaincre plutôt que contraindre », relève Philippe Gamen.

Les 59 parcs naturels régionaux (PNR) de France (2 en outre-mer) se sont donné rendez-vous à Sevrier pour les universités d’été de la fédération, un réseau qui couvre 16 % du territoire national (4 700 communes).

200 000 emplois en France

En France, 60 000 exploitations agricoles (dont 16 % en bio) sont actives dans les PNR, représentant environ 200 000 emplois. Pas moins de 95 % des communes appartenant à un parc régional sont couvertes par au moins une AOP, AOC ou IGP. « Nous comptons 700 produits en marque propre “Valeurs parcs”. Ce sont 2 500 entreprises qui sont aujourd’hui labellisées ; les prestataires de tourisme peuvent en bénéficier. Nous essayons de valoriser un tourisme expérientiel, qui lie le territoire avec son économie », indique le président de la fédération nationale, Michaël Weber, sénateur de la Moselle. À cela s’ajoutent 400 000 entreprises et 130 000 lits touristiques.

Le PNR du Massif des Bauges, ce sont trente salariés… dont un collègue d’un nouveau genre, cette année : « Nous expérimentons la création d’un poste de garde champêtre, mis à disposition des maires des petites communes confrontés à une affluence saisonnière autour des spots touristiques tels que canyons, aires de parapente, sentiers de randonnée pédestre ou à skis… », déclare Philippe Gamen.

Nouveauté : “Destination parcs”

Le budget de fonctionnement du PNR des Bauges se monte à 3 M€ (50 % de ressources statutaires relevant des contributions des membres du syndicat mixte : Région, Département, intercommunalités et communes ; 50 % de financements autres : appels à projets, programmes pluriannuels (gestion forestière, agroécologie, tourisme…) émargeant à des subventions, de l’Europe et de l’État notamment. En outre, le PNR consacre 500 000 euros à l’investissement chaque année.

À l’heure où les villes se densifient et où la quête des grands espaces enfle, les parcs naturels régionaux gagnent en attractivité, avec une prédilection grandissante pour l’agritourisme. Afin de poursuivre cette mission d’accueil du public, la fédération des PNR de France vient de lancer un nouvel outil de promotion touristique : Destination parcs, une plateforme en ligne (accessible depuis mi-juin) qui permet de préparer son séjour dans un PNR.

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