L’effort demandé aux collectivités pour alléger la dette de l’État s’est invité dans les débats du 91e congrès de l’Association des maires de Haute-Savoie, marqué par la venue de deux ministres.
La présence de Catherine Vautrin, la toute nouvelle ministre du Partenariat avec les territoires et de la Décentralisation, et du Haut-Savoyard Antoine Armand, ministre de l’Économie, au 91e congrès de l’Association des maires (ADM) 74 tombait à point nommé. Elle a permis aux élus de dire tout le mal qu’ils pensent du prélèvement de 3 milliards d’euros envisagé par le gouvernement auprès des 450 plus grandes collectivités.
« Les dettes de celles-ci ne représentent que 8 % du déficit total et ne sont dues qu’à de l’investissement, pas à du fonctionnement », rappelle Christian Dupessey, maire d’Annemasse et vice-président de l’ADM.
« Alors que nos dépenses structurelles augmentent avec l’inflation, et que nos recettes structurelles diminuent du fait des prélèvements successifs effectués depuis quinze ans, la dette des collectivités est stable depuis trois décennies », ajoute Roland Daviet (Épagny-Metz-Tessy).
« La situation devient encore plus compliquée lorsque les engagements pris par l’État sont remis en cause », renchérit Christophe Arminjon (Thonon), en rappelant que les collectivités portent l’essentiel des investissements publics. Au-delà de ce rappel contextuel, les élus haut-savoyards ont fait leurs comptes.
Pour le conseil départemental, 29 M€ seraient de nouveau prélevés sur son budget 2025 et viendraient s’ajouter aux 260 M€ déjà perdus depuis 2021 suite à des décisions prises au niveau national. « Si les mesures annoncées sont confirmées, nous serons obligés de procéder à des arbitrages », prévient son président, Martial Saddier.
Pour Annecy, Annemasse et Thonon, les pertes encourues sont respectivement de 4,47 M€, 1,254 M€ et 1,08 M€. Selon Christian Dupessey, il s’agit d’une triple peine parce que leurs agglomérations vont aussi devoir mettre la main à la poche et que ce sont les publics les plus défavorisés qui en subiront les effets : « Nous voulons bien participer à l’effort national, mais avec des mesures équitables, adaptées et justes. Or, là, c’est l’équilibre du bloc communal qui va être fragilisé. »
Cluses, la 4e ville du département, n’est pas concernée par les annonces de l’État, mais son maire, Jean-Philippe Mas, rappelle que le fonctionnement de la police municipale lui coûte 850 000 euros par an. « Quand l’État reprendra-t-il en charge les fonctions régaliennes qui sont les siennes ? », interroge-t-il.
« Ma porte est ouverte à toutes les améliorations de ce projet de budget », répond Antoine Armand aux maires haut-savoyards, tandis que Catherine Vautrin se dit prête à discuter des économies envisagées, « à condition que les collectivités participent à l’effort national ».
Rapport d’activité
Ouvert par son président, Nicolas Rubin, le 91e congrès de l’Association des maires de Haute-Savoie a été marqué par l’adoption du rapport d’activité 2024-2025. Les 29 sessions de formation organisées ont accueilli 345 participants.
Le service juridique a comptabilisé 1 286 demandes d’assistance, avec une prédominance des questions relatives aux marchés publics, au funéraire, à l’état civil et aux assemblées délibérantes.
En moyenne, le service informatique traite, lui, 1 200 interventions (courriels, appels et télémaintenance) par mois. L’ADM 74, qui emploie 12 salariés, a clos son exercice 2024-2025 sur un résultat net de 17 767 euros.
Sophie Boutrelle
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