L’environnement comme enjeu majeur pour le futur ? Ça y est, nous y sommes. La crise sanitaire – loin d’être terminée – a permis d’engendrer des changements. Dans les consciences, mais pas seulement : le plan de relance du gouvernement dédie un tiers de ses crédits à l’écologie. Localement la crise et l’enjeu environnemental ont tous deux déjà créé des opportunités pour les entreprises ayant su s’en emparer.

Doté de 100 milliards d’euros, le plan France Relance place la transition écologique au coeur des priorités en consacrant 30 milliards d’euros aux investissements verts. Le plan affiche des objectifs ambitieux : décarboner notre économie en réduisant les émissions de carbone de 40 % d’ici 2030, par rapport à 1990 ; et soutenir les secteurs d’avenir en misant sur les technologies vertes (hydrogène, recyclage, biocarburant…). Son volet dédié à la transition écologique vise en particulier les secteurs du transport, du bâtiment, de l’industrie-énergie et de l’agriculture.

Le transport : 10% des crédits alloués

Parmi les points abordés dans le volet écologique, 11,5 milliards d’euros sont dédiés aux transports, soit plus de 10 % des crédits du plan de relance. Ceux-ci doivent permettre de poursuivre le désenclavement de nos territoires et d’engager une transformation technologique de nos transports vers des véhicules moins polluants. Le volet prévoit six grandes priorités, dont 4,7 milliards apportés au secteur ferroviaire et, notamment, pour la SNCF.

Pour Youri Dervin, le référent territorial Haute-Savoie, Savoie et Ain de l’Association Rail Dauphiné Savoie Léman (ARDSL, association membre de la Fédération nationale des associations d’usagers des transports) : « La priorité n’a clairement pas été donnée au ferroviaire. Le plan donne bien plus d’aides à l’automobile et au nucléaire. D’autant plus que ces 4,7 milliards d’euros avaient déjà été évoqués avant au travers d’un plan d’investissement avec SNCF Réseau, donc cette somme ne correspond même pas à des crédits supplémentaires. »

Même s’ils paraissent élevés, les crédits seront « vite fléchés », selon lui, puisque « un milliard d’euros serviront à une nouvelle ligne entre Marseille et Nice, entre 2 et 3 milliards pour la régénération, et le reste sera alloué pour les passages à niveau (au nombre de 15 000 en France). » L’ARDSL, qui défend l’amélioration du réseau et des trains compétitifs, estime qu’il fallait en profiter pour « recalibrer les priorités » mais que « l’occasion est clairement manquée ».

La présidente de France Nature Environnement en Haute-Savoie, Anne Lassman-Trappier, estime que « le volet ferroviaire n’est pas du tout à la hauteur de l’enjeu, alors que c’est la clé du transport vert de demain : il représente, en France, 11 % des passagers et 9 % des marchandises, mais seulement 0,3 % des émissions à effet de serre des transports ».

« LE VOLET FERROVIAIRE N’EST PAS DU TOUT À LA HAUTEUR DE L’ENJEU, ALORS QUE C’EST LA CLÉ DU TRANSPORT VERT DE DEMAIN. »

Anne Lassman-Trappier, présidente de France Nature Environnement

Décarboner l’industrie

Près de 20 % des émissions de gaz à effet de serre en France seraient issues des activités industrielles, selon le gouvernement. Le volet industrie-énergie prévoit la mobilisation de 7 milliards d’euros d’ici à 2030 pour l’hydrogène “vert”, dont 2 milliards d’euros dès 2021-2022. La priorité numéro un est affichée : décarboner l’industrie en faisant émerger une filière française de l’hydrogène “vert”, c’est-à-dire utilisant des énergies renouvelables pour réaliser l’électrolyse de l’eau.

Précurseur dans le domaine de l’hydrogène, Alain Auffret, directeur technique au sein du groupe Pracartis installé dans la vallée de l’Arve, en Haute-Savoie, et également président du club Hydrogène de Mont-Blanc Industries, explique : « Il faut réduire les énergies fossiles le plus vite possible et trouver des alternatives. Et l’hydrogène est l’une des grandes possibilités du futur. Il peut être produit par énergie verte mais aussi grâce au nucléaire, avec le réacteur européen à eau pressurisée (EPR).

La France n’est pas en retard là-dessus mais va devoir monter en compétences pour garantir la sécurité. » Pour lui, il y a une avancée, « puisqu’avant, on parlait de millions, et on parle désormais de milliards », mais toute la filière reste à créer. De son côté, Anne Lassman-Trappier déplore l’absence « des conditions d’écoconditionnalité de ces crédits » ainsi « qu’aucune remise en cause des exonérations fiscales pour les entreprises sur les énergies fossiles ».

Poursuite de la rénovation énergétique du bâti

Le plan de relance consacre également 6,7 milliards d’euros à la rénovation énergétique des bâtiments. Deux milliards seront investis pour la rénovation des logements privés, et deux milliards supplémentaires sur 2020- 2021 permettront d’amplifier et d’étendre le dispositif MaPrimeRénov’ pour inciter et accélérer les rénovations globales. La rénovation des bâtiments publics se voit allouer 2 milliards, celle du parc social 500 millions et l’efficacité énergétique des bâtiments des PME et TPE 200 millions.

Le président de la Capeb Savoie, Christophe Gonnard, estime que le plan comporte des mesures importantes pour le secteur du bâtiment : « Le crédit d’impôt, et surtout MaPrimeRénov’, vont être ouverts aux propriétaires non occupants, aux bailleurs sociaux et au bâti public, ce qui élargit considérablement le marché. La prime ne va plus aider uniquement des publics à faibles moyens, et va concerner un public avec un pouvoir d’achat plus élevé. »

Un point noir tout de même : rien sur « la simplification des démarches pour les entreprises certifiées RGE, que l’on demande pourtant depuis un certain temps ». « Cette lourdeur administrative peut être un vrai frein pour le public », conclut le président de la Capeb Savoie.

Une agriculture écoresponsable

Enfin, l’agriculture bénéficiera, quant à elle, d’1,2 milliard d’euros pour effectuer sa transition : transition agroécologique pour une alimentation plus saine (400 millions), modernisation et bien-être animal (250 millions), plan pour les protéines végétales (100 millions) – « une mauvaise orientation, car trop gourmande en énergie », selon Anne Lassman-Trappier –, renouvellement des agroéquipements (250 millions) et programme d’aide à la forêt pour s’adapter au changement climatique (200 millions).

Pour le président de la chambre d’agriculture Savoie Mont-Blanc, Cédric Laboret, le plan va dans le bon sens : « Le volet sur le bien-être animal, et notamment sur des aides allouées aux abattoirs, est une bonne chose. On en a besoin pour que le travail du personnel soit valorisé et que les conditions de traitement des animaux soient respectées. » Globalement, l’agriculture des deux Savoie est plutôt vertueuse puisque « l’ensemble des outils de production est conforme et répond au besoin de modernisation sanitaire : plus de la moitié des exploitations des Savoie est sous label, gage de qualité ».

Mais Cédric Laboret reste terre à terre, et affirme qu’ « il y a une nécessité de créer toute une filière locale ». Car, pointe-t-il : « Dans les deux Savoie, la majorité de la viande est transformée ailleurs, car la filière ne peut répondre aux besoins de la population savoyarde. »

Masques chirurgicaux : un collectif oyonnaxien organise le recyclage

En France, chaque semaine, quelque 200 millions de masques chirurgicaux sont jetés à la poubelle. Si la crise sanitaire a redoré le blason du plastique, matériau aux propriétés barrières intéressantes – et même indispensables en la circonstance –, elle a également remis sur le devant de la scène la question des déchets, au risque de nourrir encore le plastic bashing, une fois l’urgence passée. Aussi, à Oyonnax, un projet de territoire s’organise pour les collecter et les recycler, à l’initiative de Cycl-Add.

« Start-up de cinq personnes implantée sur la Plastics Vallée, nous travaillons depuis notre création, il y a quatre ans, sur le recyclage des textiles complexes. Nous analysons les gisements des déchets et tâchons de les considérer comme des ressources, pour recréer de la matière utilisable dans d’autres applications », explique Hervé Guery, son président.

« Nous savons recycler les masques. Ils sont en polypropylène. La difficulté, c’est d’organiser la filière de collecte, sachant que nous avons affaire à un produit très léger : 5 grammes en moyenne. Cela engendre des volumes importants pour un poids faible et complique la logistique. De plus, il faut ensuite les découper, séparer les élastiques et la barrette, sans oublier les coutures, qui peuvent également poser souci. Ces matières seront également traitées, mais à part. Cela nous fait deux flux différents à gérer. Et pour finir, nos procédés doivent correspondre à des protocoles sanitaires stricts. »

Pour répondre à l’ensemble de ces enjeux, plusieurs structures se sont rassemblées sous la bannière de l’association oyonnaxienne TEHP (Territoire à énergie humaine positive), dont la vocation est de diffuser les pratiques de l’économie circulaire. Celle-ci va se charger d’organiser la collecte à l’échelon national, tandis qu’une deuxième collecte est mise en place sur la Plastics Vallée par Oyo pour tous, le fonds de dotation d’Oyonnax Rugby.

L’entreprise d’insertion Trivéo, elle, gérera la séparation des différents composants des masques. Cycl-Add en refera du polypropylène qu’Ain Fibre va retransformer en fil. Celui-ci pourra alors à nouveau servir à fabriquer du textile. « Il est même envisageable de produire à nouveau des masques, mais tricotés, donc lavables, et toujours recyclables », note Hervé Guery.

Mais, ce n’est pas le projet. En contact avec des entreprises qui gèrent des tonnes de masques usagés, le collectif est en passe de concrétiser ses premières collectes. « Nous pensons sortir en janvier, les premiers T-shirts issus de cette filière de recyclage », annonce le président de Cycl-Add. Deux autres partenaires locaux interviendront pour cela : le fabricant de textile D2P Billon, pour le tricotage, et Aura Évolution, pour la confection.

« Cette approche territoriale va nous permettre de trouver des débouchés textiles plus facilement et de mettre en valeur les savoir-faire locaux », estime Hervé Guery. « Il aurait été de toute façon illusoire de se lancer en solo dans une aventure de cette dimension. »

Prise de conscience écologiste : France Nature Environnement attend de voir

Laurine Cornaton-Perdrix, administratrice de FNE Ain, reste dubitative quant à l’impact positif de la crise sanitaire sur l’environnement et sa défense.

Est-ce que l’environnement, au sens large, a profité de la période du confinement ?

Atmo, l’organisme de surveillance de la qualité de l’air, a beaucoup communiqué sur l’amélioration des indicateurs de pollution. Concernant les milieux naturels, le bilan est plus compliqué à établir. Certains ont été à l’évidence plus tranquilles, ce qui a bénéficié à la faune sauvage. Mais d’autres, en proximité des habitations par exemple, ont été au contraire plus fréquentés. Il faudra du temps pour dresser un bilan. Nous pensons que la diminution du bruit a été bénéfique à certaines espèces, les chauves-souris par exemple. De toute façon, il faut bien voir que nous parlons d’une période finalement brève à l’échelle de la nature.

Depuis juin, vous notez des améliorations ?

Non. Au contraire, la vie a repris comme avant. Nous recevons les mêmes alertes : dépôts sauvages, remblais, reprise de l’urbanisation, projets disproportionnés… De nouvelles pollutions sont même apparues, avec les masques par exemple.

Est-ce que la période ne marque pas, tout de même, une rupture, parmi les populations, dans l’importance accordée à l’environnement ?

Coincés chez eux, certains ont réfléchi, et c’est vrai que nos associations de protection de la nature voient arriver de nouveaux bénévoles. Quant aux collectivités, elles commencent à se poser de nouvelles questions : l’autonomie alimentaire, la relocalisation de certains circuits… Des pistes cyclables apparues pendant le confinement sont conservées. Le couvre-feu pourrait être l’occasion de réduire l’éclairage. Mais, là encore, il faudra du temps pour tracer un bilan.

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Dossier réalisé par Alexia Bontron, Philippe Claret et Sébastien Jacquart

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