Dans un océan d’incertitude, le Conseil départemental de la Savoie veut demeurer « un pôle de stabilité », et se dote pour cela d’un budget primitif 2025 à la fois prudent et volontariste.
550 millions d’euros en fonctionnement, 157 en investissement : le budget primitif 2025 de la Savoie est en hausse de 2,2 % par rapport au précédent. Et pourtant, « cette année encore, il s’inscrit dans une période délicate », euphémisait Hervé Gaymard, le président du conseil départemental, en le présentant, vendredi 13 décembre, à un moment où le pays n’avait plus de gouvernement.
Le conseil départemental de la Savoie a pris soin, dans son budget primitif 2025, d’anticiper une possible réduction des contributions de l’État
-10 mais +15
Le “coup de rabot” annoncé par Michel Barnier – et que la collectivité a estimé à 10 M€ – sera-t-il maintenu par François Bayrou ? Dans le doute, ces dix millions sont déduits du budget. La Savoie peut se le permettre : les droits de mutation à titre onéreux (DMTO) ont été confortables les dernières années, et le département a eu la prudence d’en mettre une partie de côté : 15 M€ sont prélevés sur cette réserve. En fin de compte, les dépenses de fonctionnement progressent de 3 %.
« En fait, les dépenses du département sont stables, mais les allocations de solidarité augmentent », précise Hervé Gaymard. De fait, le budget social passe de 266 M€ au budget primitif 2024 à 287 M€ (il était à 184 M€ en 2015…). Ce sont les politiques en faveur de l’enfance, la jeunesse et la famille qui absorbent l’essentiel de la hausse : 10 M€. Sept millions supplémentaires sont attribués à la politique en faveur du handicap. Le RSA, de son côté, progresse de 7 % (40 M€).
À 157 M€, la section d’investissement se maintient « à un haut niveau », se félicite Hervé Gaymard. Le premier poste reste celui des travaux routiers : 44 M€ (28 % du total), dont 14 pour le renforcement des chaussées, 7,7 pour la protection contre les risques naturels (avec la fin des tunnels sur la falaise de la Praz, en Maurienne, pour 1,6 M€), 7 pour les ouvrages d’art, 4,1 pour les déplacements doux.
26 M€ pour les collèges
Les collèges bénéficient de 26 M€ d’investissement, dont 14 pour les restructurations en cours à Frontenex et Chambéry. Le soutien aux collectivités est de 25 M€. La culture reçoit 6,6 M€, le sport et la jeunesse 5 M€, le service départemental d’incendie et de secours 38 M€. Enfin, le budget réintègre les budgets précédemment pris en charge par le Conseil Savoie Mont-Blanc, avec 8,1 M€ pour l’agriculture, 5,8 M€ pour le tourisme (dont 3,7 pour le lancement du nouveau comité départemental du tourisme – Cf. ECO n° 40 du 04/10/2024).
Un schéma pour les espaces naturels sensibles
Le conseil départemental a adopté le principe d’un schéma des espaces naturels sensibles, présenté par Marie-Claire Barbier. « Nous travaillons beaucoup sur la décarbonation, explique-t-elle (avec la transition de la flotte vers le biocarburant HVO, pour une réduction de 50 % à 60 % des émissions de gaz à effet de serre), mais il ne faut pas oublier la préservation de la biodiversité, un sujet central. »
La collectivité a engagé l’élaboration d’un schéma des espaces naturels sensibles. Une longue phase de concertation suit encore son cours : « Les blessures de Natura 2000, imposé d’en haut, sont encore vives. Nous voulons faire l’inverse et vraiment partir du terrain. »
À terme, le schéma pourrait compter 20 à 25 sites à la valeur scientifiquement reconnue et portés de manière volontariste localement. Les travaux durent déjà depuis deux ans. Le conseil départemental a voté 460 000 euros pour accélérer la procédure et lancer une première phase de labellisation. À suivre, donc.
Philippe Claret
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